东海酒店套房的灯光亮了一夜。
林杰坐在电脑前，把U盘里的文件一页页看完。
凌晨四点，他揉了揉发酸的眼睛，对许长明说：“通知基础教育司赵红梅司长，让她明天……不，今天上午带团队来东海。还有，请财政部、自然资源部、住建部相关司局派人参加。”
“林书记，今天是周六。”许长明提醒。
“周六怎么了？”林杰站起来活动肩膀，“老百姓的孩子上不了幼儿园，还分周六周日？”
许长明赶紧去打电话。
上午九点，东海市政府第一会议室坐满了人。
除了部委来的司局长，还有东海市各区的区长、教育局长、住建局长，个个脸色凝重。
林杰坐在中间，直接问：“赵司长，你先说，全国普惠幼儿园覆盖率，现在是多少？”
赵红梅翻开笔记本：“最新数据是%。但这是全国平均，一线城市只有52%，县城农村高一些，能达到85%。”
“为什么一线城市这么低？”
“三个瓶颈：土地、资金、师资。”赵红梅说，“先说土地，按国家标准，每三千到五千人要配建一所幼儿园。但一线城市土地金贵，开发商宁愿建商业设施也不愿意建幼儿园，建了也想方设法改成别的。”
“资金呢？”
“公办园建设和运营主要靠财政。”财政部教科文司的副司长接过话，“但地方财政压力大，特别是一线城市，要投钱的地方太多。有些区县，幼儿园建设预算排在了地铁、公路后面。”
“师资？”
“幼师待遇太低。”赵红梅说，“全国幼儿园专任教师平均月薪三千八百元，一线城市也就五六千。很多幼师干两三年就转行了，流动性大，队伍不稳定。”
林杰听完，看向东海市的领导们：“你们东海市，这三个瓶颈，哪个最突出？”
市长李明硬着头皮：“都突出。但最突出的是……配套园被挪用。”
“具体数字。”
李明看了眼教育局局长孙建国。孙建国今天状态很差，眼圈发黑，声音发虚：“全市规划配套幼儿园三百二十一所，实际办成普惠园的只有一百零三所。剩下的，一部分没建，一部分被挪用了。”
“为什么不管？”林杰问。
“管过，但……”李明顿了顿，“开发商有各种理由。有的说规划调整，有的说市场需要，有的说业主不同意。我们发过整改通知，但执行起来阻力大。”
“什么阻力？”
会议室里安静了。
林杰敲敲桌子：“今天这个会，就是要解决问题。谁有问题，说出来。不说，以后就没机会说了。”
江东省教育厅副厅长赵卫国突然开口：“林书记，我说句实话，不是不想管，是不敢管。”
“为什么不敢？”
“开发商背后，往往有……”赵卫国没说完，但意思大家都懂。
林杰点点头，从公文包里拿出那份U盘资料：“我这里有份材料，是东海市住建局一位同志提供的。近十年，全市所有配套幼儿园的规划变更记录都在里面。我随机念几个”
他翻开文件：“2016年，东方明珠小区，配套幼儿园改建成健身会所。审批人：时任副区长刘志军。备注：提升小区商业配套价值。”
“2018年，海悦华庭小区，配套幼儿园出租给早教机构，年租金一百二十万。审批人：时任规划局长张为民。备注：盘活闲置资产。”
“2020年，金鼎国际小区，配套幼儿园调整为高端民办园。审批人：时任副市长王志刚。备注：提升区域品质，吸引高端人才。”
每念一个，会议室里就安静一